En el marco del Modelo de Gestión por Resultados, el denominado Plan – Presupuesto representa una metodología y herramienta informática, que facilita a los Gobiernos Provinciales la construcción de sus Planes Operativos, Planes Anuales de Compras Públicas, Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Aproximadamente 40 funcionarios provenientes de Imbabura, Carchi, Santa Elena, Santo Domingo de Tsáchilas y Zamora Chinchipe desarrollan una agenda de capacitación dinámica y activa.

Una fase adicional de la articulación del Plan Presupuesto en el marco del Modelo de Gestión por Resultados aborda el taller teórico – práctico organizado por el CONCOPE y que dispone de la asistencia de funcionarios de los Gobiernos Provinciales de   Imbabura, Carchi, Santa Elena, Santo Domingo de Tsáchilas y Zamora Chinchipe. “Con mayor competitividad tenemos que abordar el reto de afrontar los problemas surgidos en los nuevos escenarios de cambio y transformación “dijo, el Asesor de Fomento Productivo, Lautaro Andrade al inaugurar el evento.

El proceso implementado por el CONCOPE inició con una asistencia técnica en las dependencias de los Gobiernos Provinciales. En esta oportunidad la agenda contemplo el conocimiento del marco normativo, la presentación de la herramienta para configurar bases de datos, los sistemas de planificación, la estructura presupuestaria, los presupuestos por resultados, ingresos, gastos e inversión. En definitiva el enfoque es integral estratégico y sistémico.

SITUACIÓN ACTUAL

Una evaluación preliminar visualiza a un primer desafío en la gestión del gasto, que demanda el mejoramiento de la eficiencia operativa en la ejecución de los recursos. Si bien, el presupuesto refleja las prioridades de la provincia, los recursos públicos no son utilizados eficientemente para el fin presupuestado y, por lo tanto, no están rindiendo los resultados sociales deseados. A partir de la transferencia de las competencias inicia el proceso.

La fórmula de distribución de los ingresos determina el monto de los recursos por transferencias, corrientes, de capital, de inversión, de financiamiento, y otros. Con estos elementos es posible elaborar la proforma presupuestaria por resultados distribuidos en programas, subprogramas, proyectos y actividades. Otro elemento representa la disponibilidad de fondos para asumir las nuevas competencias considerando los diferentes niveles de gobierno.

En el evento de capacitación fue posible plantear la propuesta de trasladar la visión a la acción y por consiguiente trasladar la planificación al presupuesto. Hay una premisa, la experiencia nos indica que todo lo que no está en el presupuesto no se hace. Los participantes demostraron un inusitado interés por conocer la metodología y herramienta, a fin de corresponder eficientemente a la demanda de servicio público de calidad y cumplir con las disposiciones legales vigentes.

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